大洋網訊早在今年1月列席廣東省兩會期間，全國人大代表、廣州市工商聯主席、金發科技股份有限公司董事長袁志敏就告訴記者，今年參加全國兩會最關注的就是政府如何進一步減稅降費。

全國兩會如期而至，政府工作報告給企業帶來巨大驚喜，袁志敏在京接受全媒體記者專訪時說：“這次的力度真的超出了我們的預期，我們企業家坐在一起討論都感覺這是很大的收獲，也是做生意以來收到最大的一個政府‘紅包’。我以為去年降了1個點，今年應該會再降1個點，沒想到直接降了3個點，這也是我個人作為全國人大代表履職7年來看到最實惠的一個報告！”

灣區機遇：抓住紅利實現高質量發展

粵港澳大灣區的建設即將為灣區企業帶來的發展紅利，這讓袁志敏感到特別振奮，“機遇多了，我們的路子更廣了。”

袁志敏分析，粵港澳大灣區是全世界獨一無二的一個灣區，具有“一國兩制”的優越性。作為灣區企業，要抓住這一歷史機遇，加速走上高質量發展的道路。“高質量發展對企業來說是什么意思？”袁志敏說道，“就是企業發展要有技術含量，首先就是技術創新，創新需要的則是人才。”

上世紀90年代，袁志敏是北京理工大學畢業的第一批阻燃材料研究生，他與幾個同學南下廣州下海，走上自主創業的道路，創辦了公司。發展到現在，在改性塑料板塊這個領域，他們是亞太地區規模最大、產品種類最為齊全的改性塑料生產企業。產品主要應用于汽車、家電、現代農業、軌道交通、航空航天、高端裝備等。

另外，袁志敏的團隊自主研發的完全生物降解塑料，2004年在國內首先開始研究和投產用于替換白色污染源聚乙烯（PE）的生物降解材料。目前，產品技術已經成熟穩定，在國外也有良好的推廣和市場效益。

人才創新：吸引人才為企業攢足后勁

“剛創業時，我們就把人力資本作為公司的第一資本。”袁志敏說，多年的打拼讓他認識到，人才與創新密不可分。經過了25年的發展，袁志敏的團隊擁有100多名博士、600多名碩士組成的科研團隊，成為企業創新活力的源泉。袁志敏相信，粵港海岸大灣區國際化的營商環境將進一步吸引中高端人才集聚和合理流動，還可以促成粵港澳三地在研發上更多地互動，促成投融資的配備，從而增強企業的創新能力，為企業發展攢足后勁。

在吸引人才方面，袁志敏也注意到，2018年個人所得稅進行改革，總體上，各收入群體的個稅稅負均有不同程度的下降，其中中等收入員工受益最大。但此次個稅改革對于國內外這些高技術、高水平的專業人才，享受到個稅改革紅利較少，主要體現在30%、35%、45%這三檔較高稅率并未在此次改革中發生改變，這部分恰是高端專業人才高稅負的分水嶺。

袁志敏認為，目前我國統一的高端專業人才稅收優惠政策僅限于小部分頂尖專業人才，如享受政府特殊津貼的院士、特聘專家等，沒有覆蓋到大多數的高端專業人才。因此，袁志敏建議進一步調整和完善個人所得稅法，對高端專業人才實施降低個人所得稅稅率政策。針對高端人才還可以通過個稅返還、增加補貼等方式降低個人所得稅，從而進一步提升我國對國際高端專業人才的吸引力。

惠企業：降費輕負擔

比如社保費和電費兩項，下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%，過去企業在繳社保費方面負擔是比較重的，但現在這個程度對絕大部分企業來說都是可以接受的。

引人才：減稅優環境

進一步調整和完善個人所得稅法，對高端專業人才實施降低個人所得稅稅率政策。針對高端人才還可以通過個稅返還、增加補貼等方式降低個人所得稅，從而進一步提升我國對國際高端專業人才的吸引力。

大灣區：抓住好機遇

粵港澳大灣區是全世界獨一無二的灣區，具有“一國兩制”的優越性。作為灣區企業，要抓住這一歷史機遇，加速走上高質量發展的道路。

減稅降費：民企心聲成為現實

政府工作報告中除了減稅力度超出預期之外，降費也是實實在在的減輕了企業的負擔。袁志敏舉例說：“比如社保費和電費兩項，下調城鎮職工基本養老保險單位繳費比例，各地可降至16%，過去企業在繳社保費方面負擔是比較重的，但現在這個程度對絕大部分企業來說都可接受；報告還提出降低制造業用電成本，一般工商業平均電價再降低10%。”

過去一年，袁志敏投入了大量精力進行調研，希望幫助民營企業增強發展活力，呼吁減輕稅費負擔，推動民營企業更好發展。事實上，很多民營企業和普通工薪階層心聲已逐漸成為現實。

在袁志敏看來，這次的減稅降費讓“堅定不移走實體經濟發展的道路”的理念會進一步深入人心，實體經濟的發展的信心會更足。“我們國家高質量發展道路會越來越廣闊。政府工作報告念到這一段話的時候，現場響了四五次的掌聲，我想這是人民的認同，人民更有獲得感。我想起一句話，民有所呼，我有所應，政府響應了人民的這種呼聲，為企業、祖國未來的發展著想，助力實體經濟的發展。”袁志敏說。

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（來源：大洋網）